Heute, am 19. August, 2025 tritt in Italien eine neue Verordnung der Regulierungsbehörde AGCOM in Kraft, die unerwünschte Anrufe aus Call und Contact Centern eindämmen soll. Ziel ist es vor allem, die Praxis der Rufnummernmanipulation zu unterbinden, bei der unseriöse Anbieter mit gefälschten italienischen Festnetznummern anrufen. Ab November wird das Verbot auf gefälschte Mobilfunknummern ausgeweitet. Verstöße können mit Bußgeldern von bis zu einer Million Euro geahndet werden.

Damit reagiert AGCOM auf eine langjährige Beschwerdelage: Trotz der Eintragung von rund 32 Millionen Italienerinnen und Italienern in das öffentliche „Registro delle Opposizioni“ erhält jeder Bürger im Schnitt weiterhin fünf bis acht Werbeanrufe pro Woche. Betroffen sind vor allem die Branchen Telekommunikation, Energie und Finanzdienstleistungen. Laut Verbraucherverbänden entstehen allein im Energiesektor jährlich Schäden in Milliardenhöhe, weil Kunden durch ungewollte Vertragsabschlüsse im Schnitt zehn bis 20 Prozent mehr zahlen als der Marktpreis vorsieht.

Die Dimension des Problems ist enorm: Telemarketing erwirtschaftet in Italien ein jährliches Volumen von rund drei Milliarden Euro, getragen von etwa 2.000 Call Centern mit insgesamt 80.000 Beschäftigten. Neben legalen Betreibern agieren jedoch zahlreiche ausländische Dienstleister im Schatten, die sich bewusst über Regeln hinwegsetzen und massenhaft gegen Datenschutz und Privatsphäre verstoßen.

Verbraucherschützer begrüßen die neuen Regeln zwar als „ersten wichtigen Schritt“, kritisieren jedoch zugleich, dass entscheidende Lücken bestehen bleiben. Anrufe mit ausländischen Vorwahlen oder ausländischen Callcentern sind von den Maßnahmen nicht betroffen – ein „Regulierungsvakuum“, das aggressive Telemarketing weiter ermöglicht.

Fest steht: Das neue Maßnahmenpaket wird unerwünschte Anrufe zwar erschweren, aber nicht vollständig verhindern. Umso wichtiger sei es, so Verbraucherschützer, dass Bürger ihre Rechte kennen, fragwürdige Vertragsangebote ablehnen und ihre Privatsphäre konsequent schützen.